我国工业锅炉制造业经历了数十年的发展，特别是改革开放推进行业驶上发展的快车道。由于市场需求的不断加大，生产企业数量增加较快，行业规模不断扩大。
据统计，截至去年底，全国持有各级锅炉制造许可证的企业为1555家，其中国家质检总局批准的达1205家，地方省、局批准的达350家，可以提供各种不同压力等级和容量的锅炉，满足当前我国市场的需求。
纵观工业锅炉行业的发展，虽成绩斐然，但仍有隐忧。
首先，燃烧系统总体技术水平有待提高。
目前行业中仍存在生产厂家过多、生产分散，多数企业生产能力较为低下、企业间发展不均衡、生产集中度不高等问题。经调查，虽然大部分企业通过转换经营机制，使企业活力有效提升、市场反应能力明显增强，但部分企业仍然缺少长期发展战略，致使企业自主开发和创新能力不强、投入不足，导致产品开发的档次和水平依然不高，产品性能质量没有显著提高。
显而易见的问题是，市场竞争处于低级化，行业总体技术水平、经济效益提高不快。
其次，能源浪费现象严重。我国的能源结构以煤为主，量大面广的工业锅炉要消耗大量的煤炭，同时也是我国主要的煤烟型污染源。
据中国电器工业协会工业锅炉分会调查分析：我国目前在用燃煤工业锅炉约47万余台，每年消耗标准煤约4亿吨，约占我国煤炭消耗总量的四分之一。然而，燃煤工业锅炉平均运行效率仅达65%左右，这一指标比国际先进水平低15～20个百分点。
行业节能潜力巨大
着眼未来发展，节能减排既是工业锅炉行业的当务之急更是长远战略要务。
工业锅炉在国民经济和社会发展中的地位和重要性尽人皆知。但同时，全行业所耗用的能源量之大，烟尘、二氧化硫、二氧化碳、氧化物排放量占全国相应排放量比例之高的现状，不仅说明目前工业锅炉行业的节能、环保指标与建设资源节约型和环境友好型社会的目标有较大差距，而且充分说明行业节能潜力巨大。
节能减排是一个世界性难题，也是全世界共同关注的话题。近年来，在我国经济的高速发展进程中，能源利用率低、消费结构不合理、供需矛盾加剧等问题日益突出，生态环境恶化与经济发展的矛盾加剧，在很大程度上制约了经济持续快速健康发展。
据中国工程院专家预测，到本世纪中叶，我国年消耗能源在严格控制下仍将达到30亿~38亿吨标准煤。届时，国内能源最大供应量约为32亿吨标准煤，可见能源供应缺口较大，特别是石油资源更为短缺。然而量大面广的工业锅炉不仅要消耗大量的煤炭，而且已经成为其主要的煤烟型污染源。为此，工业锅炉行业成为我国开展节能降耗、提高能效、减少污染的主要对象之一。
值得一提的是，国家《节能中长期专项规划》已经将燃煤工业锅炉列入“十一五”十大节能重点工程之首。
近年来，我国节能减排工作大范围展开，新《节约能源法》使节约资源成为我国基本国策，节能减排工作已成为全社会参与的国事、大事。针对日益快速增长的能源消耗和日趋严峻的环保压力，国务院审时度势修订了能源政策，强调“能源开发与节能并举，把节能放在首位”，号召国民在能源消耗利用上实行“节能减排”，并制定了“节能减排”的约束性指标。在这种新形势下，工业锅炉行业大力推进节能减排工作，无疑具有积极作用和重要意义。
目前，工业锅炉行业节能减排的压力还比较大。随着《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国节约能源法》（新修订）、《特种设备安全监察条例》（新修订）、《节能中长期专项规划》、《可再生能源中长期发展规划》等相继颁布和实施，工业锅炉行业的发展将面临新的挑战。
